这是改革的常态，任何改革（不是革命）都是戴着镣铐跳舞。例如，八项规定实施以来，官僚们---以“风险最小化”为目标函数，不敢收礼不敢赴宴甚至不敢出门，很好，但是据朋友们抱怨，也不上班不批文不作为了。经济问题一大堆，要么恢复瘫痪了的政府文牍系统，要么取代这套系统。深化改革，目标只能是以市场取代官僚。可惜，戴着镣铐，你选择哪一种舞蹈？官僚习气盛行，尤其是顶层之下的各层级官僚们。三反运动推不动的时候，毛泽东意识到只能打老虎不能打苍蝇，于是定了贪污万元就是老虎的标准，苍蝇，立功赎罪，勇敢揭发老虎（杨奎松建国初期党史研究），于是解决了反腐败者与腐败者之间的信息严重不对称问题（以腐败者对付腐败者）。现在我们苍蝇老虎一起打，因为积重难返，必须有“零容忍”之大气势，指标为治本争取时间。当然，也要面对苍蝇老虎的普遍不作为---消极抵抗，信息严重不对称。还要面对费正清的预言，一如既往（两千年），这一届也将被官僚政治包袱最终拖垮？所以，时间特别关键，改革其实是时间的艺术。可否借着官僚怠工而大幅裁减公务员？我认为可以。首先，这是一种可以分解到各级政府的数字化监督方法，源自官僚政治，还治官僚政治，当然要以中央权威高压才可实施，但毕竟是可观测的量化指标，可观测，于是信息不对称问题大大缓解。高压之下，不难实施。其次，几千万公务员，裁减多少？我粗略估计，可裁减三分之一，试试看。精确的计算，其实不必。交给专门的机构，继续官僚化？交给经济学和政治学家，漫长讨论，谈何时间艺术？如果一号人物认为风险略高，可以从裁员五分之一开始做。关键是，必须尽快做，经济很难等待，况且，拖延，不是时间艺术，也不是实践智慧。第三，尽快裁减各级政府公务员，从哪里开始？从经济最需要重启的部门和地方开始。你们不作为？请你们永远不要有作为。第四，裁减公务员，是政府应对经济不景气从而财政收入减增或减少的合理手段，从现在开始，我们必须适应伴随经济周期的财政周期。官僚体制最表面的问题就是僵化，不能及时调整自己。好在现在有权力高压，足够压碎庞大机器僵化的外壳。